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内蒙古:切实解决房地产历史遗留问题

来源:中华人民共和国住房和城乡建设部 时间:2019-12-02 18:13:15

  今年以来,内蒙古自治区坚持把解决房地产历史遗留问题作为重大政治任务和民心工程,以结果为导向,压实责任、强化措施,持续推进房地产历史遗留问题解决工作。

  内蒙古自治区党委、政府高度重视,举一反三,对解决全区房地产历史遗留问题进行再研究再部署再推动。自治区住房和城乡建设厅积极履行主管部门职责,成立工作推进组,加强与相关部门的协调联动,建立厅际联席会议制度,明确解决办证难、入住难、回迁难等问题的具体责任部门。强化政策措施,在出台《关于妥善解决城镇国有土地上房屋权属登记等历史遗留问题的指导意见》的基础上,指导各地制定了系列配套政策及实施细则。落实属地管理,推动各盟市成立政府主要领导或分管领导任组长的工作领导小组,建立领导包案、部门协调、街道社区配合的工作机制。上下同步同向发力,各方同频共振,凝聚起解决房地产历史遗留问题的强大合力

  面对错综复杂的市场乱象,区党委、政府进行综合分析研究,厘清工作思路,找准工作路径,提出分类解决办证难、回迁难、入住难的三分法。坚持以人民为中心的思想,按照购房人无过错即办理的原则,推动各地立足实际、因地制宜,分批次、分类别解决房地产历史遗留问题。在遗留项目的土地使用、规划许可、税费收缴、竣工验收备案、不动产登记等各类手续办理方面,指导推动各地积极探索,通过费证分离、以函代证、先证后税、并联审批等方式,加快办理进度,切实解决人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题。

  同时加强与信访、自然资源、金融等部门的沟通,充分听取开发企业、购房业主的意见建议,准确掌握群众诉求,夯实解决问题的群众基础。找准问题成因,查明问题现状,对症下药,一楼盘一办法,一问题一措施,精准发力解决问题。紧盯呼和浩特市等存量大、任务重的地区,实行一对一调度、点对点督促,项目化推进,清单式管理,加强精准督办,推动整改落实。呼和浩特市成立遗留办,开展四个百日行动,取得了明显成效。截至11月15日,全市累计解决房地产历史遗留问题项目199个、19.55万套,完成率分别为41.7%、46%。

  在着力抓好整改的同时,按照不留一个项目,不落一套房屋的原则,采取发动群众反映、街道社区普查、部门联合确认的方法,逐项对房地产历史遗留问题进行再梳理再排查,深挖细抠,做实底数,确保排查不留死角、整改不留后患。制定印发自治区住房和城乡建设系统扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶涉乱线索管理办法,通过多种方式广泛摸排收集问题线索,加强核查和处理工作。

  坚持综合治理与源头治理并重、专项整治与日常监管并重,标本兼治,推动建立以网签备案制度和诚信体系为基础的监管机制。集中整治行业乱象,制定印发了《关于加强房地产遗留问题处理整治房地产市场乱象的通知》《专项整治住房租赁等中介机构乱象实施方案》,加大执法检查、行政处罚、约谈提醒、督促整改等力度。今年以来,全区检查房地产开发企业及中介机构3041家、房地产开发项目1805个,约谈房地产企业、中介机构1495家,下发整改通知书1433份,注销问题开发企业资质151个,对137起违法违规行为立案查处,与相关部门联合惩戒问题企业449家。聚焦监督管理的薄弱点和易出问题的风险点,研究制定相关制度规定,全区住房和城乡建设系统累计出台房地产监管措施34项。改造升级自治区建筑市场监管与诚信信息管理平台,建立黑名单制度,在市场准入、资质资格管理、招投标等方面依法给予限制。制定印发《关于进一步规范和做好房屋交易合同网签备案工作的通知》,强化房屋预售、在建工程抵押、房屋网签备案、预销售资金等方面的监管,实现房屋网签备案全覆盖,从源头上堵塞漏洞。

  经过积极努力,成效逐步彰显。截至11月15日,全区累计解决房地产历史遗留问题项目1256个,涉及住房57.97万套、面积6689.98万平方米,完成率分别为40.5%、39.6%、41.2%。其中入住难项目161个,涉及住房6.97万套、1075.64万平方米;回迁难项目131个,涉及住房1.79万套、面积297.08万平方米;办证难项目964个、涉及住房49.22万套、面积5317.27万平方米。

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